南通口岸进口铁矿短重问题突出

　　南通出入境检验检疫局的统计数据显示，今年以来南通口岸进口铁矿的短重问题日益突出。1-10月南通口岸进口铁矿217批次，累计重量1152.9万吨，货值10.1亿美元。经鉴定，发现重量短少超过5‰的有51批次，短少批率高达23.5%，货物累计短少共计3.7万吨，涉及金额294.7万美元。

　　同时，单船短少的重量呈大幅攀升趋势，1-10月单船次短少超过千吨的就有15船。4月27日，“CAPE MAXIM”轮满载70068吨（提单数）印度铁矿靠泊南通江海码头。卸货前，南通检验检疫局鉴定人员与大副一同对该轮进行了首次水尺计重，根据船方提供的船舶常数推算，该轮所载货物将短少3000多吨。为慎重起见，鉴定人员与船方再次查勘了船舶吃水、压载水、淡水和燃油等各项数据，结果与前次基本一致。4月30日，货物卸载结束后，鉴定人员经过认真的现场检验和计算，该轮实际卸货重量为66848吨，比提单列明重量短少了3220吨，短重率高达4.6%，创下南通口岸进口货物短重的历史最高记录。船方全程参与了检验过程，对整个检验过程也没有异议，最终只得认可此次检验结果，收货人凭借检南通验检疫局的重量证书得以顺利索赔。

　　按照国际惯例，大宗散货5‰以下的短少或溢重属于合理误差，可免予赔偿或追加货款。但铁矿进口数量巨大，大部分单船重量在10万吨以上。也就是说，如果一船10万吨的铁矿发生短重，500吨以上才可以索赔。这使得部分国外发货人利用国际上水尺计重允许的误差少发货，再加上装港风浪较大，对水尺计重结果有一定影响，造成货物到港后屡屡发生短少。

　　另外，部分装货港为减少铁矿粉尘飞扬，采用边装货边洒水的装运方式，造成大量的水混入货物中；而巴西矿产区气候潮湿多雨，矿水分含量比较高；此外，也不排除一些不法商人为牟取暴利，采取向铁矿砂“注水”方式，以水充货。船舶离港行驶一段时间后，铁矿中含有的大量水分会不断渗出表面。船方为保证航行安全，必须将货舱内的污水不断排出，整个航行途中排水重量往往在千吨以上，这也直接导致货物的短重。同时，尽管大量水分在航行途中被排出，货物中仍然存在很多游离状态的水，这些水会在卸货过程中或者堆场上流失掉。而这些流失掉的水是包含在卸货港水尺计重数据内的，但又无法计入货物的水分含量中，这又导致了收货人的进一步损失。

　　对此，检验检疫部门提醒企业，一是要增强自我保护意识和能力，签订有利于我方的合同条款，将到港重量作为双方结算的依据；二是自行委托检验机构实行装船前监督检验，从源头上保证货物的质量和数量；三是加强与检验检疫部门的沟通，共同研究对策，切实维护自己的合法利益。