市场经济是信用经济，作为我国社会主义市场经济的重要组成部分，资本市场的运行更加依存和依赖于信用。近年来，我国资本市场的规模、广度和深度日益拓展，市场各方的利益诉求更加直接、明显。同时，随着我国资本市场发生转折性变化，市场的运行机制更趋复杂，市场主体的行为方式更加多元化，诱发违法失信的动机因素出现新的变化，违法失信行为的表现形式更加复杂多样，市场的诚信要求更加广泛、突出。一方面，打击虚假信息披露、操纵市场、欺诈客户等违法失信行为的任务依然艰巨；另一方面，近年来一些比较突出的违法失信现象，如并购重组过程中的内幕交易、基金经理“老鼠仓”背信交易、中介机构专业把关失职等，严重违反市场“三公”原则，破坏市场秩序，损害投资者的合法权益。这些行为的存在表明，加强市场诚信建设的任务依然艰巨，必须要把加强市场诚信建设置于重要位置。
中国证监会始终把惩治和教育失信、鼓励和维护诚信作为监管工作重点，不断推进完善法律制度体系，创新监管执法体制，切实加强诚信体系建设。
(一)坚决打击证券期货违法失信行为
一是完善打击违法失信的法律制度体系。近年来配合立法机关制定、修订《公司法》、《证券法》、《基金法》、《期货交易管理条例》、《证券公司监督管理条例》、《证券公司风险处置条例》等法律、行政法规，将诚实信用确立为资本市场的一项基本法律原则，规定了各类市场主体诚实信用的义务和责任，设定了对严重违法失信人员的惩戒制度。同时强化监管执法权限和手段，在《证券法》中增加了现场检查权、财产权登记、通讯记录查阅复制权、银行账户查询权以及对被调查事件当事人的限制证券交易权，特别是赋予了证监会查封、冻结的“准司法权”，还丰富了违法情形、责任范围和形式，确立了市场禁入制度，将害群之马驱逐出市场，对市场违法失信行为形成了有效震慑。特别针对资本市场内幕交易、操纵市场、大股东掏空、“老鼠仓”等严重侵害投资者合法权益的违法违规行为，推动立法机关出台了《刑法修正案(六)》、《刑法修正案(七)》，新设立了“背信损害上市公司利益罪”、“背信运用受托财产罪”、“利用非公开信息交易罪”等，进一步加大了对资本市场背信行为的打击力度。
二是推进证券期货执法体制改革。在充分发挥公安部证券犯罪侦查局职能作用的同时，证监会成立专门的稽查总队，中编办专门增加执法编制，稽查执法队伍人数超过500人。在这基础上，立足于权力制衡和执法专业要求，推动专门成立行政处罚委员会。在2002年初步确立稽查局、法律部分别独立行使调查权和审理权的基础上，2006年正式成立专门的行政处罚委员会，专职负责证券期货违法案件的审理处罚工作。今年，又商最高人民法院先后引进3名法官担任行政处罚委员，进一步体现了证券执法的司法秉赋要求。改革行政复议委员会。2007年在原有行政诉讼与复议委员会的基础上，进一步改革创新，行政复议引入了市场专业人士担任的复议委员，增强了专业性和权威性。
三是加强国家机关执法协作合力。经国务院批复同意，2007年推动建立了由证监会牵头的整治非法证券活动协调小组，会同最高法院、最高检察院、公安部制定出台了《关于整治非法证券活动有关问题的通知》，为打击非法证券活动提供了工作机制和制度保障。2010年会同中纪委重点针对党政机关工作人员内幕交易行为的预防和打击建立会商协作机制，目前已在广东、湖南等10省市开展了协作试点。同年国务院办公厅专门转发了证监会会同公安部、监察部、国资委、预防腐败局制定的《关于依法打击和防控资本市场内幕交易意见》，建立和完善了内幕交易案件移送、执法合作、信息管理、情况沟通等工作机制。为进一步完善与公安司法机关加强协调配合的工作机制，在原有协作机制基础上，近期针对行政与司法在调查手段支持、调查取证配合、案件移送规范、证据转换使用及案件专门管辖等方面存在的突出问题，正在会同最高法院、最高检察院和公安部制定协调配合工作的相关政策文件。
四是优化有效惩治违法失信行为的司法环境。目前有关资本市场司法解释、司法政策共计52件，其中近六年出台的超过80%，涵盖民事、行政和刑事司法的各个方面。特别是在打击内幕交易等证券期货违法犯罪行为方面，结合刑法修订，配合最高检、公安部2008年专门制订了相关证券期货犯罪的追诉标准，最近最高法、最高检关于办理内幕交易等刑事案件具体应用法律若干问题的相关司法解释正在制订出台中，将着重解决内幕交易取证难、认定难、查处难等问题。同时推动建立资本市场专门司法诉讼制度。2004年以来在最高人民法院支持下，实现了对涉及证券和期货交易所、证券登记结算公司履行职能的案件，全部由所在地中级法院受理、审查，有利于维护市场交易、结算秩序，对证券市场民事赔偿案件实现了分别由直辖市、省会城市中级法院管辖；期货纠纷案件由中级法院管辖。内幕交易、操纵市场等证券犯罪案件由中级法院管辖，为资本市场健康稳定发展提供更加有力的司法支持和保障。
近年来，证监会不断加大证券期货稽查执法工作力度，严厉打击各种违法违规行为，“黄光裕”、“董正青”、“李启红”、“刘宝春”等内幕交易大案、“汪建中”市场操纵大案、“科龙电器顾雏军”信息披露违法等大案得到及时刑事制裁，最近查处了“绿大地”、“天山纺织[9.36 0.86% 股吧 研报]”内幕交易、“佛山照明[10.52 -0.75% 股吧 研报]”内幕交易、“佛塑股份”内幕交易、“李旭利老鼠仓”等一系列影响广泛的大案要案，何学葵、李旭利等人也正等待着最终司法判决。同时24家中级法院审理涉及46家上市公司的证券市场民事赔偿案件，投资者近万名，起诉标的超过9亿多元，绝大多数原告通过判决或者调解获得了赔偿。
(二)切实加强资本市场诚信建设
一是加强诚信建设工作的组织部署。2006年证监会制定《中国证券期货市场诚信建设实施纲要》，明确了加强诚信建设的指导思想、基本原则，提出了推进诚信建设的总体目标、主要任务和措施，是资本市场诚信建设的纲领性、指导性文件。为有效组织推进市场诚信建设工作，证监会专门成立了“诚信建设领导小组”。几年来，证监会始终将诚信建设作为工作重点，在每年监管工作会议上都对诚信建设工作进行研究、部署。2008年底，证监会专门召开诚信建设工作会议，进一步明确了“统一规划，远近结合”的诚信建设工作思路，提出当前要在现有法律制度框架下，以建立完善诚信档案为抓手，创新诚信监管的手段、方法和机制，探索实现诚信“硬约束”，最终构建诚信法制健全、诚信记录完善、诚信约束有效、诚信服务发达的资本市场诚信体系，营造崇尚诚实守信、自觉遵规守法的资本市场诚信环境。
二是资本市场统一的诚信档案平台建成运行。按照国务院关于“完善行业信用记录”的工作要求，证监会于2007年底开始建设诚信档案信息系统，用以记录资本市场各类主体的违法违规和重大失信行为。该系统建成后，收录了资本市场各类主体的违法失信行为信息，包括行政处罚、市场禁入、监管措施、纪律处分、立案调查、刑事侦查、民事诉讼等7大类别，涵盖的违法失信行为主体既包括上市公司、中介机构及其董事、监事、高级管理人员和从业人员，也包括其他参与市场活动的各类对象。目前，共记录违法失信信息9500余条。同时，证监会还按照国务院关于部际信用信息共享的要求，与中国人民银行就征信信息共享合作形成制度安排，扩大了诚信信息的内容和范围。
三是违法失信惩戒约束机制初步建立。为有效地惩戒违法失信行为，提高市场诚信意识，证监会围绕诚信档案的使用，初步探索建立起一套失信惩戒机制：把诚信档案中的不良记录与市场准入对接，发挥诚信记录的约束作用。把诚信档案中的不良记录与监管机构日常监管对接，对于存在不良记录的情形，有针对性地提出具体监管要求。把诚信档案中的不良记录与特定专业资格对接。如在组建股票发行审核委员会、上市公司并购重组审核委员会等专家评审机构时，对专家委员的诚信记录有较高的要求等。
四是深入开展资本市场诚信宣传教育。近年来，证监会紧扣“四个结合”的工作思路，深入开展了“以诚实守信为荣，以见利忘义为耻”为主题的行业诚信宣传教育活动。坚持教育与监管结合，在行政处罚、日常监管过程中注重阐释法理、倡导诚信，培育遵规、守法意识。坚持诚信宣传教育与法制宣传教育、投资者教育相结合，在法制宣传周、投资者宣传月等活动中，增加诚信宣传的内容。坚持理论宣传与现身说法相结合，通过曝光严重违法失信典型案例，在发挥警示、威慑作用的同时，起到宣传教育的效果。坚持宣传教育与培训考试相结合，在证券期货行业培训、资格考试中，加大法律法规知识和诚实守信要求等内容的比例。
三、下一步资本市场诚信建设工作思路
在当前和今后的工作中，证监会将加大证券期货违法违规行为的惩处力度，重点是防控和打击内幕交易，对内幕交易等严重违法行为“零容忍”，继续改进监管手段和方式，严惩操纵市场、欺诈上市、利益输送、虚假披露等违法违规行为，维护好市场“三公”原则。在此基础上，“十二五”时期，证监会将继续把资本市场诚信建设作为一项基础性重要工作来抓，努力形成诚信制度健全、诚信记录全面、失信惩戒有力、信用服务配套的资本市场诚信体系，从整体上优化资本市场的诚信环境，提高资本市场的诚信水平：
(一)建设统一、全面、权威的证券期货市场诚信信息平台
在现有诚信档案的基础上，升级建设内容更丰富、形式更标准、功能更强大、使用更便捷、拓展空间更广阔的资本市场诚信档案数据库系统。一是增加市场主体的身份识别、行政许可、业务资格等基本信息，其他部门、机构进行处理的负面信息，有关舆论媒体的社会评价信息，信访、投诉信息等，既包括负面信息，也包括正面信息，扩大诚信档案的覆盖面。二是在诚信档案的信息浏览、查询等基本功能基础上，增加信息的自动生成、统计分析、请求处理等多种智能化功能，更好地满足监管工作需要。三是在与中国人民银行成功开展征信信息共享合作基础上，积极推进与其他部门和行业之间的诚信信息共享合作。
(二)健全诚信监管的有效机制，丰富资本市场诚信约束手段
本着诚信约束和监管执法有机统一的要求，在升级建设诚信档案数据库的基础上，总结近年来依托诚信档案、实施诚信约束的实践经验，制定专门的诚信监管管理办法，在证券期货监管工作中进一步创新和探索实现有效的诚信监督、管理与约束的措施、办法和机制。进一步明确和细化市场准入的诚信条件规定，不断健全日常监管中对失信主体予以审慎关注的监管程序规定，适时推出并不断完善市场主体诚信信息公开查询制度，有效形成不同层次、针对不同情形、采取不同方式的失信行为惩戒约束机制，逐步在行政许可、日常监管、业务创新等领域推出诚实守信的正面激励措施，引导市场主体遵规守法、诚实守信。
(三)完善资本市场诚信制度体系
法治是市场诚信的基石，诚信建设离不开法律制度的保障与支持。一是按照健全现代市场经济信用体系的一般要求，根据《证券法》等法律规定的诚实信用基本原则，结合我国资本市场规律、特点，研究制定资本市场诚信准则，明确各类市场主体应当普遍遵循的行业基本诚信准则和行为标准，界定适用于不同类别的市场机构及其人员的分类诚信准则，细化各类市场机构及其人员的诚信自律要求。二是系统梳理、总结资本市场对有关主体的诚信要求，认真评估现行证券期货相关法律、法规和规章中的诚信法律规范执行情况，按照资本市场改革发展的新形势、新要求，推动有关诚信义务、条件、责任等法律规定的修改、完善，进一步健全资本市场诚信法律规范体系。三是在现有法律框架下，完善资本市场诚信管理制度，为资本市场诚信信息的征集、收录和使用等诚信建设工作，提供制度保障与支持。
(四)积极培育资本市场信用服务市场
引入市场化、社会化的诚信信息服务模式，是深入推进资本市场诚信建设的客观需要。在条件成熟时，依托资本市场诚信档案数据库，依法开展面向市场和社会提供资本市场诚信信息的公开查询服务；探索开展符合资本市场和监管工作实际需要的市场主体诚信状况报告、评估、评价等其他诚信服务；在继续发挥监管部门诚信建设工作主导作用的同时，积极支持、引导行业组织、市场机构参与资本市场诚信建设，开展有关诚信信息服务业务活动，在资本市场诚信建设中发挥积极作用。
(五)大力开展诚信宣传教育，优化资本市场诚信环境
根据资本市场发展创新要求，结合资本市场实际，“十二五”期间，要进一步突出资本市场诚信宣传教育工作重点，健全诚信宣传教育工作机制，利用各种行之有效的渠道，采取灵活多样的形式、方式，区分各类不同的市场主体，继续将诚信宣传教育与法制宣传教育、投资者教育、市场文化建设等工作相结合，宣扬诚信理念，普及诚信知识，倡导诚信文化，努力营造“有信者荣，失信者耻、无信者忧”的市场氛围，进一步提高资本市场的诚信水平。
闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾瑰瀣椤愯姤鎱ㄥ鍡楀幊缂傚倹姘ㄩ幉绋款吋閸澀缃曞┑鐘垫暩閸嬫稑螞濞嗘挸绠伴柛婵勫劤閻棗顭块懜闈涘闁绘挻鐩弻娑㈠Ψ閿濆懎濮庨梺璇茬箚閺呯娀寮诲☉姘勃閻犲洦褰冮～鍥⒑閸濆嫭婀版繛鑼枎閻ｇ兘鎮℃惔妯绘杸闂佹悶鍎滅仦鎷樼喖姊绘担绛嬪殭閻庢稈鏅犻幊婵囥偅閸愶絺鍋撻敃鍌涘€婚柦妯侯槼閹芥洟姊洪棃娴ㄥ綊宕曢鈧銊︾鐎ｎ偆鍘遍梺鏂ユ櫅閸橀箖顢旈崼鐔蜂户闂佸搫鍟崐鑽ゅ閽樺褰掓晲閸ャ劌娈岄梺杞扮婢х晫妲愰幘鎰佸悑闁告洦鍘鹃悰銏ゆ倵濞堝灝鏋涙い顓犲厴瀵偊骞樼紒妯轰汗闂佽偐鈷堥崜锕€危鐟欏嫪绻嗛柣鎰典簻閳ь剚鐗犲畷婵婎槾闁逞屽墴濞佳囨儗閸岀偛鏄ラ柍褜鍓氶妵鍕箳瀹ュ洩绐楀┑鐐茬墛缁捇寮婚垾宕囨殕闁逞屽墴瀹曚即寮介鐐殿啈闁瑰吋鐣崝宀€澹曢崗鍏煎弿婵妫楁晶浼存煏閸偄娅嶆慨濠勭帛閹峰懐绮电€ｎ亝鐣伴梻浣告憸閸ｃ儵宕戞繝鍌滄殾闁诡垶鍋婂Ο鍕⒑閸濄儱浠滈柣鏍帶椤繘鎼归崷顓狅紲濠碘槅鍨靛畷鐢稿矗閸℃稒鈷戠痪顓炴噹琚氱紓渚囧枛濞寸兘宕氶幒妤€绫嶉柛顐亝閺呫垽姊洪崨濠冨闁告挻鐩畷銏＄鐎ｎ偀鎷虹紓鍌欑劍閳笺倝顢旈崟闈涙闂佸壊鍋呭ú鏍不瑜版帗鐓欓柟娈垮枛椤ｅジ鏌ｉ幘璺烘灈妤犵偞甯￠獮搴ㄦ寠婢跺矈妲烽梺璇茬箳閸嬬姴螞閸曨厾鐭堟い鎰堕檮閳锋帒霉閿濆嫯顒熼柡鈧导瀛樼厵婵炶尪顔婄花鐣岀磼椤旂⒈鐓兼鐐差儔閺佹劙宕堕埡濠傛櫖闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹瀹勬噴褰掑炊瑜夐弸鏍煛閸ャ儱鐏╅梻鍌ゅ灦閺屻劑寮撮悙娴嬪亾閸濄儳涓嶆い鏍仦閻撱儵鏌ｉ弴鐐测偓鍦偓姘炬嫹
闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾瑰瀣捣閻棗銆掑锝呬壕濡ょ姷鍋為悧鐘汇€侀弴銏℃櫆闁芥ê顦純鏇熺節閻㈤潧孝闁挎洏鍊濋幃褔宕卞▎鎴犵劶闂佸壊鍋嗛崰鎾剁不妤ｅ啯鐓欓悗娑欋缚閹冲啴鏌ｈ箛锝勯偗闁哄本绋撻埀顒婄秵閸撴瑩寮搁幋锔界厪闁搞儜鍐句純閻庢鍠曠划娆撱€侀弴顫稏妞ゆ挾鍠庢刊浼存⒒閸屾瑨鍏岀紒顕呭灣閺侇噣鏁嶉崟顓濈瑝闂佸搫绋侀崢濂告嫅閻斿吋鐓涢柛銉㈡櫅閺嬫梻绱掗悩鑽ょ暫闁哄本鐩垾锕傚箣濠靛洨浜┑鐘愁問閸犳牠鏌婇敐鍜佹綎闁惧繗顫夌€氭岸鏌涘▎蹇ｆЦ闁衡偓椤撶儐娓婚柕鍫濇閼茬娀鏌涢埄鍐炬畼闁稿﹥甯″濠氬磼濞嗘垵濡介梺璇″枛閻栫厧鐣烽弴銏″殥闁靛牆鎳愮粵蹇涙⒑閸忛棿鑸柛搴㈠絻閳诲秹鎮╃紒妯煎幍缂傚倷鐒﹂敋缁绢厸鍋撻柣鐔哥矌婢ф鏁Δ鍛；闁稿瞼鍋涚粻瑙勭箾閿濆骸澧柣蹇婃櫆缁绘盯宕奸悤浣圭杹闂佽鍠楅〃鍛村煝閹捐鍨傛い鏃傛櫕娴滎亪姊绘担铏瑰笡闁绘娲熷畷銉р偓锝庡亞閳瑰秴鈹戦悩鍙夊闁稿﹤顭烽弻銈夊箒閹烘垵濮曞┑鐐叉噹濡繂顫忓ú顏勫窛濠电姴鍟惁鐑芥⒑閸涘﹤濮﹀ù婊勭矌閺侇喖螖閳ь剟鍩為幋锔藉亹闁割煈鍋呭В鍕⒑缁嬫鍎愰柣鈺婂灦楠炲啫煤椤忓嫀鈺冩喐瀹ュ鍨傛繝闈涚墐閸嬫捇宕楁径濠佸闂備線鈧偛鑻晶鎾煙瀹曞洤浠遍柡灞芥椤撳ジ宕卞Δ浣烘殶闂傚倷绀侀崯鍧楀箹椤愩倐鍋撳鐓庡闁活煈鍓氱换婵嬫偨闂堟稐绮跺銈嗘处閸欏啫鐣烽姀锝庢▌闂佽鍠楀鑺ヤ繆閹间礁鐓涘ù锝呮啞閸庮亪姊绘担鍛靛綊鎯夋總绋跨；闁绘劗鍎ら崑鍌涚箾閹存瑥鐏柣鎾存礋閺岀喖骞嶉搹顐ｇ彅婵犵鈧偨鍋㈤柡灞界Х椤т線鏌涢幘瀵哥畵闁伙絿鍏橀幃浠嬫濞戞ḿ浜伴梻浣告惈閸燁偄煤閵忥紕顩茬憸鐗堝笚閻撴瑩鏌ｉ幋鐐嗘垹浜搁悽鍛婄厱婵炲棗绻戦ˉ婊堟煃鐟欏嫬鐏撮柟顔界懇瀵爼骞嬮悩杈╃濠电姷鏁搁崑娑㈠箠韫囨拋鍝勨堪閸繄鍔﹀銈嗗笂閼冲爼宕弻銉︾厵闁告垯鍊栫€氾拷闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹瀹勬噴褰掑炊椤掑鏅悷婊冪Ч濠€渚€姊虹紒妯虹伇婵☆偄瀚板鍛婄瑹閳ь剟寮婚悢鍏尖拻闁圭虎鍠楅鏍⒑闁偛鑻崢鎼佹煟閹虹偛顩柟骞垮灩閳规垹鈧綆浜為敍娑橆渻閵堝棛澧慨妯稿妿缁棃鎼归崗澶婁壕閻熸瑥瀚粈鈧悗瑙勬处閸撴繈鎮橀幒妤佺厽闁绘ê寮堕幖鎰繆椤栨熬宸ュ畝锝呮健椤㈡盯鎮欑划瑙勫濠电偠鎻紞渚€藟閹惧鈻旈柤纰卞墰绾惧ジ妫呴顐㈠箻闁活厽鐟ч埀顒侇問閸犳岸寮繝姘モ偓浣肝旈崨顓狀槹濡炪倖宸婚崑鎾趁归悩灞傚仮婵﹥妞藉畷銊︾節鎼淬垻鏆梻浣呵归敃銉╁垂閸洖绠氶柡鍐ㄧ墕鎯熼梺闈涳紡閸愶絽浜鹃柣鎰劋閳锋垿鏌熺粙鎸庢崳缂佺姵鎹囬弻鐔煎礃閺屻儱寮伴梺绯曟櫆缁嬫帒顕ラ崟顓涘亾閿濆骸澧版い鏃€娲熼弻锝嗘償閿濆棙姣勯柡瀣典邯閹粙顢涘鍗炵厽闂佸搫鐬奸崰鏍箹瑜版帩鏁冩い鎺戝暊閸嬫捇宕稿Δ浣哄幗濠电偞鍨靛畷顒勫几閵堝鐓冪憸婊堝礈閵娧呯闁糕剝绋戠粣妤呮煛瀹ュ骸浜炲☉鎾崇Ч閺屻劌鈹戦崱姗嗘￥缂備讲妾ч崑鎾斥攽閻樺灚鏆╁┑顔芥尦瀹曟劙骞栨笟鍥ㄦ櫆濡炪倖鍔ч梽鍕偂濞嗘挻鐓涢悗锝夋涧娴滄粌鈹戦鐓庘偓褰掑箞閵婏妇绡€闁告劏鏂傛禒銏ゆ倵鐟欏嫭纾搁柛鏂跨Ф閹广垹鈹戠€ｎ亞顦ㄩ梺鎸庣箓濡顢旈崫銉х＝闁稿本鑹鹃埀顒勵棑缁牊绗熼埀顒勩€侀弽顓炲耿婵炲棙鍔栧▓浼存⒑鐠恒劌鏋斿┑顔碱嚟缁顫濋懜鐢靛幈闂侀潧顧€缁茶姤淇婇崗绗轰簻闁哄浂婢€閹查箖鏌＄仦绋垮⒉鐎垫澘瀚埀顒婄秵娴滅偞绂掗幘顔解拺闁告縿鍎辨禍濂告煕閺冣偓閸ㄧ敻锝炶箛鎾佹椽顢旈崟顓у晣闂備胶绮崝鏍亹閸愨晜鍙忕€光偓閸曨兘鎷洪梺鍛婄☉閿曘儵鎮￠妷褏纾煎璺猴功缁夋椽鏌℃担鐟板闁诡喗鐟╁畷顐﹀礋椤愩垺鏆忓┑锛勫亼閸娿倝宕楀▎鎾崇？闂侇剙绉甸悡鈧梺鎸庣箓閹虫劙寮抽敃鍌涚厱妞ゆ劧绲剧粈鍐煛閸涱喚鍙€闁哄本绋戦埥澶愬础閻愯尙顔囬梻浣筋潐閻忔岸宕愰弴銏犵厴闁硅揪闄勯崐椋庘偓鐟板閸犳牕鈻撻崼鏇熲拺闁告稑饪撮悞濂告煕閵夋垵鎳愰弸鍐╃節濞堝灝鏋熼柕鍥ㄧ洴瀹曟垿骞橀幖顓燁啍闂佺粯鍔曞鍫曀夐姀鈶╁亾鐟欏嫭绀冮柨鏇樺灲閵嗕礁鈻庨幘鏉戞異闂佸啿鎼敃銉︽櫏濠电姷顣槐鏇㈠磻閹达箑纾归柡宥庡幖缁€澶愭煙鏉堝墽鐣遍柛銊ュ€圭换娑橆啅椤旇崵鍑归梺绋块閿曨亪寮婚敓鐘茬闁挎繂鎳嶆竟鏇犵磽閸屾瑨鍏岀紒顕呭灣閹广垽宕奸悢绋垮伎闂侀€炲苯澧撮柡灞诲妼閳规垿宕卞鍡橈骏闂備線娼уΛ娆撳礉濞嗘挸钃熼柨婵嗘閸庣喖鏌曡箛銉у埌妞ゃ儲绻堝铏规兜閸涱厜鎾剁磼椤旇壈瀚扮€规挸瀚板铏规喆閸曨偒妫嗘繝鈷€鍕垫疁鐎殿喗鐓￠獮鏍ㄦ媴閸︻厼寮抽梻浣虹帛濞叉牠宕愰崷顓涘亾濮樼偓瀚�闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾归柣鎴ｅГ閸ゅ嫰鏌涢锝嗙缂佺姷濞€閺岀喖宕滆鐢盯鏌涚€ｃ劌鈧繈寮婚弴鐔虹闁绘劦鍓氶悵鏃堟⒑閹肩偛濡奸柛濠傛健瀵鈽夐姀鐘电杸濡炪倖鎸炬慨浼村磻閻愮儤鈷戦柛鎾村絻娴滆棄霉濠婂簼閭€殿喖顭烽幃銏㈡偘閳ュ厖澹曢梺姹囧灮濞呫儵鎮烽幍顔界槗闂傚倸鍊烽懗鍓佸垝椤栨粍鏆滈柟鐑橆殕閺呮繈鏌曢崼婵愭Ц闁绘挻锕㈤弻鐔告綇妤ｅ啯顎嶉梺绋款儐閸旀瑩寮诲☉妯锋瀻闊浄绲炬晥闂備浇顕栭崰妤呮偡閵夆晛鐓橀柟杈鹃檮閸婄兘鏌涘▎蹇ｆЦ婵炲拑绻濆娲箹閻愭彃顬堢紓鍌氱Т閿曘倝鏁冮姀锛勭懝闁逞屽墮椤繐煤椤忓嫮顔囬柟鑹版彧缁插潡鎮鹃棃娑掓斀闁宠棄妫楁禍婵嬫煟閳哄﹤鐏︽鐐叉娴狅箓鎮欓鈧崝鍛存⒑闂堟稈搴峰┑鈥虫喘瀹曘垽骞樼紒妯轰画濠电姴锕ょ€氼噣鎯岄幒鏂哄亾鐟欏嫭绀冪紒顔肩焸閸┿垺鎯旈妸銉ь啋閻庤娲栧ú銊╁几閸愵喗鈷掑ù锝呮憸缁夋椽鏌涚€ｎ亷韬€规洘顨呴～婊堝焵椤掆偓椤曪綁骞栨担鍝ョ潉闂佸壊鍋嗛崰鎾诲储閻㈠憡鐓涘璺猴功婢э妇绱掗悩宕囧ⅹ妞ゎ剙锕、姘跺焵椤掑嫬钃熸繛鎴炲焹閸嬫捇鏁愭惔婵囧枤闂佺ǹ瀛╁Λ鍐蓟閿涘嫪娌柛鎾楀嫬鍨辨俊鐐€戦崹鍝劽洪悢闀愮箚闁割偅娲栧婵囥亜閺冨牊鏆滈柛瀣崌瀹曟粏顦寸痪鍙ョ矙閺屾稓浠﹂悙顒傛閻炴熬绠撳铏圭矙濞嗘儳鍓遍梺鍦嚀濞层倝锝炶箛鏇犵＜婵☆垵顕ч鎾绘⒑閼姐倕鏋戝鐟版缁傚秵瀵肩€涙ǚ鎷虹紓鍌欑劍閿氶梺鍙夌矌缁辨帡鎮╅搹顐㈤瀺婵烇絽娲ら敃顏堝箖娴犲宸濆┑鐘插€甸崑鎾绘倻閼恒儳鍘介梺闈涚箞閸ㄦ椽寮抽埡鍌樹簻闁挎棁顕ч悘锔芥叏婵犲啯銇濈€规洦鍋婂畷鐔碱敃閿濆棭鍞查梻鍌欒兌缁垶銆冮崨顓囨稑鈽夐姀鈥冲墻濡炪倕绻愬ù鍌毼熼崟顖涒拺闁告繂瀚﹢浼存煟閳哄﹤鐏﹂柣娑卞櫍瀹曞爼顢楁径瀣珫婵犵數鍋為崹鍫曞传鎼淬劌鐒垫い鎺嗗亾闁挎洩濡囧Σ鎰板箻鐎涙ê顎撻梺鍦帛鐢﹥绔熼弴銏♀拻濞达綀濮ょ涵鍫曟煕閿濆繒鐣垫鐐茬箻閺佹捇鏁撻敓锟�闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹瀹勬噴褰掑炊椤掑鏅悷婊冪箻閹崇偤鏌嗗鍡楁異闂佸疇妗ㄩ懗鍓佺驳韫囨梻绡€闁汇垽娼ф牎闂佺粯妫忛崜娑氭閻愬搫鍐€鐟滄粓鎮㈤崱娑欑厾闁归棿鐒﹀☉褍鈹戦鍏煎枠闁哄本鐩俊鎼佸Ψ閵夈垹浜鹃柛锔诲幗瀹曞弶绻濋棃娑欏窛缂佲檧鍋撻梻浣呵归張顒勫礄鐟欏嫬顕遍柍褜鍓氭穱濠囨倷椤忓嫧鍋撻幇鏉跨柧闁绘ǹ顕х紒鈺呮⒑椤掆偓缁夊瓨顢婇梻浣告啞濞诧箓宕归幍顔句笉闁规儼濮ら悡娆撴倵濞戞瑡缂氱紒鐘崇墬缁绘盯宕奸敐鍛缂備浇椴搁幐濠氬箯閸涱噮妲归幖娣€楅悰銉╂⒒娓氣偓濞艰崵绱為崶鈺佺筏濞寸姴顑愰弫瀣煥濠靛棭妲搁梺鍗炴喘閺岋繝宕堕埡浣圭€婚梺閫炲苯澧伴柛蹇旓耿瀵鈽夐埗鈹惧亾閿曞倸绠ｆ繝闈涙噽閸戝綊姊绘担铏瑰笡缂佽绉电粋宥呪堪閸繄鍘撮梺纭呮彧闂勫嫰宕愰悜鑺ョ厾缁炬澘宕晶顔姐亜閵堝倸浜鹃梻鍌氬€烽悞锕傚箖閸洖绀夐悘鐐靛亾濞呯娀骞栨潏鍓у埌闁搞劍绻冮幈銊ノ熼崹顔惧帿闂佺粯甯熼崑鎰板焵椤掆偓缁犲秹宕曢柆宥呯疇闁圭増婢樼粈澶愭煙缂併垹鏋熼柍閿嬪灴閺屾稑鈽夊鍫濅紣婵犮垻鎳撻崯鎾蓟濞戞ǚ妲堥柛妤冨仧娴煎洤鈹戦垾铏枙闁告挻姘ㄩ幑銏犫攽鐎ｎ偄浠洪梻鍌氱墛閸掆偓闁靛璐熸禍婊堟煥濠靛棗顏柣顓熺懇閺屾盯鍩為幆褌澹曞┑锛勫亼閸婃牕顔忔繝姘；闁瑰墽绮悡鏇㈡煟閺冨牊鏁遍柛瀣ㄥ劦閺屾盯鍩為幆褌澹曞┑锛勫亼閸婃牜鏁幒妤€纾圭憸鐗堝笒閸氬綊鏌嶈閸撶喎顫忓ú顏勭閹兼番鍨婚敍姗€姊洪幖鐐插婵＄偘绮欓悰顔跨疀濞戞ê绐涢梺鍝勵槹閸ㄥ綊藝椤撱垺鈷戦柛锔诲幘鐢盯鎮介娑辨疁妞ゃ垺锕㈠畷绋课旀担鍙夊濠电偠鎻徊浠嬪箠濞嗘帇浜归柟鐑樺灥閻濇ê顪冮妶鍡楃瑨闁稿﹦鎳撻悾鐑芥嚑椤戣棄浜炬鐐茬仢閸旀碍銇勯敂璇茬仸闁硅櫕绮忛妵鎰板箳閹捐泛骞嶇紓鍌氬€烽梽宥夊垂瑜版帒鍑犻柣鏂垮悑閻撶喖鏌熼幆褜鍤熼柟鍐叉喘閺岀喖顢欑粵瀣暥闂佸疇妫勯ˇ顖炲煝鎼达絺鍋撻敐搴″缂佹劖顨呴埞鎴︽偐椤愶絽顎忛柣蹇曞仩濡嫰锝為鍡欑＝濞达綀娅ｇ敮娑氱磼鐠囪尙澧︾€规洘妞介崺鈧い鎺嶉檷娴滄粓鏌熼崫鍕ら柛鏂跨Т閳规垿顢涘☉娆忓攭闂佸搫鏈惄顖炲极閸屾粍瀚氶柟缁樺笧椤旀帡姊绘担渚敯婵炲懏娲滈幑銏ゅ醇濠垫劖缍庡┑鐐叉▕娴滄粎绮堥崼銉︾厾缁炬澘宕晶顕€鎮介妯哄姦婵﹨娅ｇ划娆忊枎閹冨闂備胶顢婂▍鏇㈠礉濡も偓鍗遍柟鎵閸婄兘鏌涘┑鍡楊伀闁告棑绠戦—鍐Χ閸℃鐟ㄩ柣搴㈠嚬閸欏啴宕哄☉銏犵闁挎梻鏅崢浠嬫⒑缂佹ɑ鈷掗弸顏呫亜閵夈儺鍎旈柡宀€鍠栭幃鍓т沪鐟欙絾鐎伴梻浣告惈閻寰婇崐鐔轰簷闂備礁鎲￠崝鎴﹀礉鐎ｎ喖绠ｉ柣鎴ｅГ閳锋垿鏌ｉ悢绋款棆闁伙綆鍙冮弻娑㈠Ω閵壯呅ㄩ梺鎸庣箘閸嬫盯鍩為幋鐘亾閿濆懐浠涢柡鍛仱濮婃椽宕楅梻纾嬪焻闂佺ǹ姘﹀▍鏇犵矉瀹ュ應鏋庨柟鍓цˉ閹风粯绻涙潏鍓у埌闁硅绻濋獮鍡涘醇閻旇櫣顔曢柣鐘叉厂閸涱垱娈奸梻浣筋嚃閸ㄤ即鎯岄崒鐐偓浣糕枎閹炬潙鈧攱銇勯幒鍡椾壕闁瑰吋娼欓敃顏勵潖閾忕懓瀵查柡鍥╁仜閳峰绱撴担鍓插剱閻㈩垽绻濋獮鍐灳閺傘儲鐎婚梺瑙勫閺呮瑧鑺辨繝姘拺闁革富鍘兼禍鐐亜閵娿儲鍤囩€规洦鍨堕幃褔宕奸姀鈺傜カ闂備礁鎼ˇ浼村春閸縿鈧帗绻濆顓犲帾闂佸壊鍋呯换鍐夐悙宸唵閻犲搫鎼顓㈡煛鐏炲墽娲存鐐瘁缚閹瑰嫰鎮滃Ο灏栧亾婵犳碍鈷戝ù鍏肩懅閹ジ鏌涜箛鏃撹€跨€殿噮鍋婇獮鍥级閸喛鈧灝鈹戦悙鍙夘棡闁搞劎鎳撳嵄闁搞儺鍓氶埛鎺懨归敐鍛暈闁哥喓鍋ら弻娑㈠棘鐠恒劎顔掗悗娈垮枟閻擄繝宕洪埄鍐╁闁告洖澧庣粔顔姐亜閵忥紕娲撮柟顔界懅閸掓帞鎲撮崟顐紪闂傚倸鍊风粈渚€濡堕幖浣哥劦妞ゆ帊鑳堕埥澶屸偓瑙勬尭濡繈寮诲☉妯锋斀闁割偅绻傛俊娲⒑闁稓鈹掗柛鏂跨Ф閹广垹鈹戠€ｎ亞锛滈梺闈涚墕濞层倝骞冮幋锔解拻濞达絽鎲￠幆鍫ユ煠濞茶鐏﹂柟顔ㄥ洤绠婚柤濮愬€曠粊锕€鈹戦濮愪粶闁稿鎸婚妵鍕閿涘嫭鍣伴梺纭呮珪閻楃娀宕洪埄鍐瘈闁稿本绋戦埀顒佺洴濮婂宕掑顑藉亾閻戣姤鍤勯柛顐ｆ礀缁犵娀鏌熼崜褏甯涢柛瀣ㄥ€濋弻鏇熺箾瑜嶉崯顐︽倶婵犲洦鍊垫鐐茬仢閸旀碍绻涚仦鍌氣偓婵嗙暦閻熸壋鏀介悗锝庡亞閸欏棝姊洪崫鍕窛闁稿鐩崺鈧い鎺嗗亾缂傚秴锕獮鍐晸閻樺弬銊╂煥閺傚灝鈷旀い鏃€娲熷娲偡闁箑娈堕梺绋匡攻閻楃娀鐛€ｎ亖鏀介柟鎯у帨閸嬫捇宕稿Δ浣哄幗濠德板€愰崑鎾绘煟濡も偓缁绘帒顕ｈ閸┾偓妞ゆ帒瀚埛鎴︽⒑椤愩倕浠滈柤娲诲灡閺呭墎鈧稒锕╁▓浠嬫煟閹邦垰鐨洪弫鍫濐渻閵堝啫鐏柣鐔叉櫊閻涱噣宕卞鍏夹╅梺鑽ゅ枑閻熼亶姊介崟顓熷床婵犻潧顑嗛崑銊╂⒒閸喓鈼ョ紒顔挎硾閳规垿鍩ラ崱妞剧凹濡炪們鍔岄幊妯猴耿娴ｉ€涚箚闁绘劕妯婇崕蹇旂箾鐎电ǹ鍘撮柟顔肩－缁辨帒螣閸︻厾鐣鹃梻渚€娼ч悧鍡涘箠鎼淬劌姹查柣鏃囨濡垶鏌熼鍡曠娴狀噣姊洪崫鍕効缂佺粯绻傞悾鐑藉箳閹存梹顫嶉梺鍛婎殘閸嬫稒淇婃總鍛娾拻濞达絽鎳欑憴鍕垫闁告縿鍎插畷鏌ユ煙閻戞﹩娈旈柣鎺戠仛閵囧嫰骞掗幋婵囩亾濠电偛鍚嬮崝娆撳蓟閻旂厧浼犻柕澶婃川椤㈠﹪鎮樼€ｎ亖鏀介柣妯肩帛濞懷勪繆椤愶絿娲寸€殿喗濞婇弫鍌炴嚍閵夈儱浼庢繝纰樻閸ㄤ即鎮樺┑瀣亗闁规壆澧楅悡鏇㈡倵閿濆骸浜滃┑顔碱槺缁辨帗娼忛妸锕€闉嶉梺鐟板槻閹虫劙骞忚ぐ鎺濇晬婵犲﹤鎳愰悰銉╂⒑閼姐倕鏋戠紒顔煎閺呰泛螖閸涱厼鐎梺鍓茬厛閸ｎ喖岣块弽銊х鐎瑰壊鍠曠花鑽ょ磼閻樺崬宓嗘鐐寸墱閸掓帡宕楁径濠佸闂佹儳娴氶崑鍡樼閻愮儤鈷掗柛灞剧懆閸忓矂鏌熼搹顐ｅ磳鐎规洜鏁诲浠嬵敇閻愭鍞甸梻浣芥硶閸ｏ箓骞忛敓锟�闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹瀹勬噴褰掑炊椤掑鏅悷婊冪Ч濠€渚€姊虹紒妯虹伇婵☆偄瀚板鍛婄瑹閳ь剟寮婚悢鍏尖拻閻庨潧澹婂Σ顔剧磽娴ｅ搫啸濠电偐鍋撻梺鍝勭灱閸犳牠鐛幋锕€绠涙い鎺戝€哥敮鍧楁⒒娴ｅ憡鎯堟俊顐ｇ懅閸掓帒顓兼径濞箓鏌涢弴銊ョ仩缂佺姵鐩弻娑㈠箻閼艰泛鍘￠梺鍝勬婵妲愰幘瀛樺闁圭粯甯婃竟鏇㈡⒒娴ｈ櫣銆婇柛鎾寸箓閻滆崵鎹勯妸褌绗夋俊銈忕到閸燁垶鎮″▎鎾村€甸柣銏犳啞濞呮粎绱掓潏顐ｇ彧闁靛洤瀚粻娑㈠箻鐠轰警鏆梻浣告惈椤戝嫮娆㈠璺鸿摕婵炴垯鍩勯弫鍐煥濠靛棙顥犳い锔哄姂濮婅櫣绮欓崠鈥冲闂佽桨鐒﹂幃鍌炲箚閳ь剚銇勮箛鎾跺⒈闁轰礁娲弻锝夊箛椤撶喓绋囧銈呭缁嬫垿鍩為幋锔藉€烽柟缁樺笚閸婎垶姊洪崨濠冣拹闁荤啿鏅涢锝囨嫚濞村顫嶉梺闈涚箳婵牓鍩￠崨顔惧弳闂佸搫鍊搁悘婵嬪煕閺冨牊鐓熼柟鎹愬蔼閸忓瞼绱掓潏銊﹀鞍闁瑰嘲鎳愮划娆愭償閹惧厖澹曢梺闈╁瘜閸樹粙寮冲⿰鍫熺叆闁绘柨鎼ⅷ闂侀€炲苯鍘哥紒鈧担鐣屼簷濠电偠鎻徊鍧楀箠閹炬椿鏁侀柟鎯у绾捐棄霉閿濆懎顥忛柛搴＄箻閺岋繝宕ㄩ鍓х杽濡炪們鍨哄ú鐔煎极閸屾粍鍠嗛柨婵嗘椤忓綊姊绘担钘夊惞闁哥姵鍔欓幃鐑藉Ψ瑜夐崑鎾愁潩閻撳骸绠诲┑鐐叉閸ㄤ粙骞婇悩娲绘晢闁稿本绮ｇ槐鑼磽閸屾艾鈧兘鎮為敃鍌涙櫔闂備浇顕х换鎰邦敋椤撱垹鐒垫い鎺嶇贰閸熷繘鏌涢敐搴℃珝鐎规洘鍨剁换婵嬪炊閵夈垹浜惧ù锝囩《閺嬪酣鏌熼悙顒佺稇濞寸姴銈搁幃妤呭礂婢跺﹣澹曞┑鐘垫暩婵挳宕导鏉懳фい鎰ㄦ噰閺€浠嬫煟濡澧柛鐔风箻閺屾盯鎮╅幇浣圭杹婵犵绻濆ḿ褔鍩ユ径鎰潊闁绘ḿ顣槐閬嶆⒒娴ｇ儤鍤€濠⒀呮櫕閸掓帡顢涢悙鏉戜簵闂佸憡鍔︽禍婵嬪窗閹邦厾绡€濠电姴鍊绘晶鏇犵磼閳ь剟宕奸悢铏诡啎闂佺硶鍓濊摫閻忓浚鍘鹃惀顏堝箚瑜忕粔娲煛鐏炲墽鈽夐柍瑙勫灴瀹曠喖顢曢姀鐘樻垹绱撻崒娆掝唹闁稿鎸搁埞鎴︽偐閸欏顦╅梺绋匡功閺佸寮婚妸銉㈡斀闁糕剝渚楅埀顒侇殜閺岋紕鈧綆鍓欓弸娑㈡煛鐏炲墽鈯曢柟顖涙閺佸秹宕熼幊宄版处閻撴盯鎮橀悙鎻掆挃婵炴彃顕埀顒侇問閸犳骞愰搹顐＄箚闁归棿绀佸敮闂侀潧锛忛崨顔兼灕闂傚倷娴囧畷鐢稿窗閹邦喖鍨濋幖娣灪濞呯姵淇婇妶鍛殲闁哄棙绮嶆穱濠囧Χ閸涱喖娅ら梺绋款儏閸婂潡寮诲鍫闂佸憡鎸婚悷鈺呭灳閺冨牆绀冩い鏂挎瑜旈弻娑㈠焺閸愮偓鐣奸梺鑽ゅ枂閸旀垵顫忓ú顏勭閹兼番鍨婚埞娑欑節绾版ǚ鍋撻搹顐㈢獩闂佸憡甯楃敮鈥崇暦婵傜ǹ唯闁挎棁濮ら鐔兼⒒娴ｈ姤纭堕柛锝忕畵楠炲繘鏁撻敓锟�闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾圭€瑰嫭鍣磋ぐ鎺戠倞闁靛ě鍛獎闂備礁澹婇崑鍡涘窗閸℃ḿ顩烽柛顐犲灮绾惧ジ鎮楅敐搴′航闁稿簺鍎茬换娑㈠礂閼测晛鈪归梺瀹狀潐閸ㄥ潡骞冮埡浣烘殾闁搞儴鍩栧▓褰掓⒒娴ｈ櫣甯涢悽顖ょ磿缁寮介鐐舵憰闂佺粯妫佸▍锝囧婵傚憡鐓忛煫鍥ㄦ礀鏍￠梺璇茬箰閻楀棝鍩為幋锕€鐓￠柛鈩冦仦缁ㄥジ姊洪幐搴㈢８闁搞劏妫勯锝嗙節濮橆厽娅滄繝銏ｆ硾椤戝懏绂嶅⿰鍛＝濞达絽澹婇崕鎰亜閹寸偟鎳冮摶鐐烘煕閳╁啰鎳呯痪鎹愬亹缁辨挻鎷呴棃娑氫患濡ょ姷鍋為崝娆撳蓟濞戞埃鍋撻敐搴′簼鐎规洖鏈幈銊︾節閸曨厼绗￠梺鐟板槻閹虫﹢骞冮悜鑺ョ劷闁挎洍鍋撴繛鍫熺箘缁辨捇宕掑▎鎴М濡炪倖鍨靛Λ娑㈠极椤曗偓楠炴帒螖娴ｉ晲鎮ｆ繝鐢靛█濞佳囶敄閸涱垳涓嶉柣鐔稿櫞瑜版帗鏅查柛娑卞枟閸犳劙姊洪幐搴ｂ姇闁烩晩鍨伴～蹇撁洪鍕炊闂佸憡娲﹂崢婊堟偐缂佹ḿ鍘遍梺鍝勫€稿ḿ锟犲矗閸曨垱鐓忛柛鈩冾殕閸ゅ洭鏌熼鐣岀煉闁瑰磭鍋ゆ俊鐤槻鐎殿喗濞婂缁樻媴閾忕懓绗″┑鐐插级閻楃姴鐣烽幇鏉挎嵍妞ゆ挻绋戞禍鐐叏濡厧浜鹃悗姘炬嫹:
webmaster@jscj.com闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾瑰瀣椤愯姤鎱ㄥ鍡楀幊缂傚倹姘ㄩ幉绋款吋閸澀缃曢梺璇查閸樻粓宕戦幘缁樼厱闁哄洢鍔屾禍鐐烘煥濞戞瑧娲存慨濠冩そ閹兘寮舵惔鎾村瘱缂傚倷绶￠崳顕€宕归崼鏇炵畺闁跨喓濮甸崑鍕煙閼测晛浠掔紒銊嚙椤啴濡堕崱妤€袝闂佺ǹ顑呯€氫即鎮伴鍢夌喖鎳栭埡鍐跨床濠电偠鎻徊浠嬪箹椤愶箑鍌ㄩ柟缁㈠枟閻撴稓鈧厜鍋撻悗锝庡墰琚﹂梻浣芥〃缁€渚€宕愭繝姘闁告洦鍨版儫閻熸粌绻樺畷銏ゎ敍閻愮补鎷绘繛杈剧秬婵倝濡撮崘顏嗙＜闁逞屽墯閹峰懘鎼归崷顓犲帬闁荤喐绮庢晶妤冩暜閹烘鍑犲〒姘ｅ亾闁哄瞼鍠栧畷婊嗩槾閻㈩垱鐩弻锟犲川椤旇棄鈧劙鏌＄仦璇插闁诡喓鍊濆畷鎺戔槈濮楀棔绱�4008816886
