国家统计局最新数据显示，二季度GDP较去年同期增长7.6%，这是自2009年金融危机以来中国经济季度增长首次跌破8%的所谓经济“维稳线”，上半年GDP同比增长7.8%。财政部财政科学研究所副所长白景明认为，虽然经济增速回落较大，但种种迹象表明，中国经济已经进入本轮经济周期的底部，经济运行开始企稳，“不必对中国经济悲观”。

“7.6%的增速在中国这些年的经济发展上是比较低的，同1998年、1999年相似。但是，横向比，还是比较高的速度，欧美一些国家的增速还不到2%，新兴经济体达到7%的也比较少。实际上，这是中国经济连续30多年高增长之后的自然回落，符合经济发展规律。可以说，中国经济增长速度目前处于小幅下行的势态。”白景明说。

他表示，从结构上分析，6月份的数据显示中国的经济增长已经进入一个相对稳定的区域，有利于我们调整经济发展结构和转变经济发展方式。规模以上工业增长值是9.5%，这处于中等偏下的速度，一般平均增长水平是10%；社会消费品零售总额增长12.1%，这也是一个中等偏下的水平；上半年房地产开发投资增长14.3%，表明房地产增幅回落，已进入到一个相对稳定的区位。

“从PPI和CPI来看，物价处在一个相对比较低的阶段，这是一个难得的历史机遇。从中国经济发展来看，目前PPI处于中等偏下的水平，6月为-2.1%；CPI处于近年来的最低位，6月为2.2%，这些表明企业成本在下降，实际增长水平上来了。从国际上看，低物价、高增长这也是一种理想的发展模式。新兴经济体如巴西、印度、俄罗斯等，他们高增长伴随着高物价；西方一些发达国家低增长甚至负增长也伴随着高物价。”

白景明表示，就业总体稳定，这也是一个好的势态。上半年城镇新增就业岗位是600万左右，在城里面打工6个月以上的外出农民工增长了2.6%。对比欧美的一些国家，他们的失业率高于中国1倍以上。

总而言之，对中国经济不必悲观。中国现在仍然处于工业化、城市化、国际化和市场化的进程之中，这“四化”将释放巨大的投资和消费能量，支撑经济增长。

“但是，有两个问题值得注意：一个是，中国经济发展的内生性发生了变化。这次我们释放货币、财政刺激，经济为何没有很快上来？1998年以来的大规模基础设施建设包括高速公路、机场、港口相对饱和，今后一定不能单靠刺激，要引导调整经济结构。”白景明说，“另一个是，要注意环境资源禀赋和经济增长之间的矛盾。过去30多年的高增长，我们也牺牲了大量的环境资源为代价，这是不可持续的，今后这方面的矛盾还会更加突出，所以要加快转变发展方式。”

白景明还认为，从上半年的统计数据看，全年的财政收入增长不会超过15%。“与税收关系密切的规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、进出口总额增幅减缓，财政收入增长速度也不可能太高。”

他说，上半年经济趋缓，造成增值税、营业税、进口环节税、企业所得税等税种增幅大幅回落，此外，由于上半年居民消费价格指数（CPI）同比上涨3.3%，较去年同期回落2.1个百分点，造成以现价计算的流转税等税收收入增幅也相应回落。

他还提醒，“财政收入超过20%的增速可能一去不复返了。要转变观念，适应10%左右的财政收入增长。”