财政部将查百家大中企业和证券资格会所

　　财政部日前下发通知，正式组织各地专员办启动2011年会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查。经初步统计，各地专员办将检查100家大中型企业和具有证券资格的会计师事务所（含分所）。

　　追加检查宝洁等四家日用消费品企业

　　今年全国两会前夕，财政部已经开始部署2011年会计信息质量检查，要求各地专员办启动查前调查，并确定今年检查围绕当前宏观调控重点和财政中心工作，以“防通胀、保民生”为主线展开，重点检查承担保障性住房建设项目的房地产企业、能源企业、上市公司及拟上市公司。而最近出现洗衣粉、洗发液等日用消费品涨价风波，财政部又追加日用消费品生产企业进行检查。

　　从本次确定的检查名单来看，北京北辰实业股份有限公司、北京首都开发股份有限公司等房地产企业将接受财政部重点检查。据了解，财政部今年将重点检查承担部分保障性住房建设项目的房地产企业。

　　据财政部有关负责人介绍，检查此类房地产企业重点将关注其成本费用核算，根本目的是推进住房保障制度建设、确保保障性住房建设任务的顺利完成。同时，财政部还要求检查组对房地产宏观调控政策落实、保障性住房建设的情况进行调研并及时反馈。

　　今年，财政部还要求专员办和地方财政部门开展对积极财政政策重点扶持的基础设施、能源交通、节能环保企业的监督检查。记者从专员办上报的检查名单了解到，中石化茂名分公司、巴陵分公司、洛阳分公司和中石油抚顺石化等多家大型石油炼化企业以及国电东北电力有限公司等多家大型电力企业，都将接受此次会计信息质量检查。

　　财政部已经连续13年在全国范围内开展会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查。与往年尤其不同的是，今年首次将拟上市公司作为检查重点。

　　另外值得关注的是，近期被媒体和社会广泛关注的宝洁、联合利华、立白、纳爱斯等四家日用消费品生产企业都被列入了今年专员办检查的名单。据悉，检查将重点关注其成本费用核算和盈利状况。

　　按照惯例，企业2010年度财务报告将成为今年会计信息质量检查的重点，不过必要时，检查人员可以延伸检查以前年度的财务报告或延伸检查关联单位。当检查发现企业存在问题时，还将延伸落实相关会计师事务所的审计责任。

　　据上述财政部有关负责人介绍，会计信息质量检查的主要内容包括会计核算是否真实合法，信息披露是否充分完整，是否存在会计造假、操纵损益等行为。

　　多个专员办将联合检查普华永道

　　在检查企业的同时，财政部今年将进一步加大对会计师事务所的检查力度。

　　根据《财政部关于进一步做好证券资格会计师事务所行政监督工作的通知》和《财政部关于进一步加强注册会计师行业行政监督工作的意见》的要求，专员办对证券资格会计师事务所应当3年轮查一次，省级财政部门对非证券资格会计师事务所应当5年轮查一次。

　　在今年刚刚下发的检查通知中，财政部进一步明确要求专员办要确保完成对所监督的证券资格事务所及分所3年检查一次的任务，专员办对证券资格事务所及分所检查的规模和力度将进一步提高。

　　进一步消息称，财政部今年将组织上海、北京、天津、江苏、青岛、广东、深圳、重庆、陕西等地专员办对“国际四大”之一的普华永道中天会计师事务所开展联合检查。记者了解到，该所2010年度业务收入近30亿元，连续多年在全国会计师事务所百强中排名第一。

　　近年来各地力促会计师事务所做大做强，在对会计师事务所进行检查时，财政部要求检查人员除重点检查具体审计项目执业质量外，还要关注其业务质量控制、分所管理、财务管理、业务收费、人员资质、业务报备等方面。

　　每次检查人员都要抽取具体的检查项目来验证会计师事务所的执业质量，财政部要求，对每家会计师事务所而言，原则上必须延伸检查不少于2户被审计单位，其中，对证券资格会计师事务所的检查还要至少抽查1户上市公司。

　　至于检查处理，上述财政部有关负责人表示，财政部将进一步加大对编制虚假财务报告和出具虚假审计报告行为的处理处罚力度。

　　 故意出具虚假审计报告、审计程序和审计证据严重缺失、注册会计师挂名执业、内部管理混乱的会计师事务所将被严肃处理，情节恶劣、多次违规的会计师事务所将被暂停执业甚至吊销执业资格。

　　每年全国会计监督检查工作都由专员办和地方财政部门分头负责实施。今年，在各地专员办负责检查100家大中型企业和具有证券资格的会计师事务所（含分所）的同时，财政部还采取“部、省、市、县”四级联动的方式，组织各级财政部门选取部分地方企业、行政事业单位和会计师事务所开展检查，此项工作在今年年初已经启动。