IASB和FASB拟建月晤机制推动准则趋同

  为了能在2011年6月前实现会计准则趋同,国际会计准则理事会(IASB)与美国财务会计准则委员会(FASB)计划建立每月会晤机制。

  IASB主席David Tweedie爵士和FASB主席Robert Herz将这一决定告知了出席由美国注册会计师协会(AICPA)和国际会计准则委员会基金会(IASCF)举办的纽约双边会议的与会代表。他们表示,IASB和FASB将加倍努力,在接下来的一年半时间内,对某些准则进行重新修订,以便使两套会计准则合二为一。

  10月下旬,David Tweedie和Robert Herz在位于美国康涅狄格州诺瓦克市的FASB总部进行了为期三天的会谈,希望能调和双方在公允价值计量、收入确认、资产减值以及财务报表列报等方面的巨大差异。

  他们表示,双方取得了重大进展,为今后发布会计准则草案设定了一系列“里程碑”似的标志。在某些情况下,在FASB发布建议稿之前,IASB将不会公布某些会计准则草案,以免对遵循特定会计准则的财会人员造成困扰。IASB和FASB希望举行更多面对面的双边会谈,在特定情况下也可以进行视频会议,以便加快趋同进程。

  Tweedie说:“每个月,我们都会在上述问题上展开通力合作,这就是为什么我们认为我们能在2011年6月这一预定日期前完成趋同工作的原因所在。”

  今年9月,在匹兹堡举行的G20领导人峰会确定了会计准则趋同预计的截止日期,而G20的领导人们对全球采用单一会计准则持欢迎的态度。

  目前,美国证券交易委员会(SEC)仍未批准实施过渡到国际财务报告准则(IFRS)的路线图的建议稿,但SEC的副总会计师Julie Erhardt也确认,SEC的委员们会在今秋认真考虑该路线图。

  然而,她并未说明,路线图是否能在今年年底获得批准,以及G20的大力推荐是否能在审批的过程中起到重要的作用。

  与此同时,FASB也与IASB展开积极的合作,推进会计准则趋同工作的开展。Herz表示,FASB将会很快公布其与IASB签署的新版谅解备忘录,两大会计组织曾在2002年签署过题为《诺瓦克协定》的谅解备忘录。此外,Herz还透露,FASB和IASB还将针对“碳排放贸易配额”制定联合会计准则。

  贷款以及金融证券会计两个准则是趋同的关键所在,FASB和IASB将会谨慎行事以确保会计准则草案保持一致,先对某些会计准则草案秘而不宣,以免造成困扰。Tweedie说:“如果我们对于同一会计准则草案的措辞有所不同,那么,人们就会根据自己的理解形成不同的解读。”同时,Tweedie还告诫,在某些特定的情况下,上市公司可以提前采用IFRS建议草案中的相关规定,但是,上市公司必须发出警示,提醒利益相关人会计准则在今后有可能发生变化。

  FASB将继续应“四大”及其他会计师事务所的请求,编制美国公认会计原则(U.S. GAAP)的应用指南,同时,FASB也将致力于U.S. GAAP与IFRS的趋同工作。Herz说:“我们将绝大部分注意力都放在了会计准则趋同上,但我们现在是一心二用,FASB和IASB以及U.S. GAAP与IFRS的两方面趋同工作是同时展开的。”

  美联储前任主席Paul Volcker也出席了此次在纽约召开的会议,他表示,向国际会计准则转换恰逢其时,美国必须承认经济全球化的程度越来越高,在安然、世通以及Global Crossing电信公司等企业巨头破产之后,美国不能再宣称自己拥有一套最佳的会计准则。

  与此同时,Volcker认为,IASB和FASB应该迅速响应企业的切实需求,而不是将“独立性”作为借口作茧自缚、踯躅不前。然而,他也表示,IASB和FASB也应该适度强硬,能抵挡的住外在的政治压力,Volcker希望IASB的上级组织,即IASCF能为IASB的强硬提供支持。

  Tweedie也表达了类似的希望,而近期设立的监督委员会将有助于IASB远离某些持续不断的压力。这些压力由来已久,源于欧盟委员会以及少数几个国家的领导人,他们一直争论并质疑IASB所制定的会计准则。

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时间:2009-11-13  责任编辑:shixuewei308

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